Raport jest podsumowaniem debaty społecznej poświęconej Polskiej Ramie Kwalifikacji, którą IBE przeprowadził w latach 2011–2013 w ramach projektu „Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie” .
Łącznie w spotkaniach uczestniczyło około 200 osób reprezentujących 101 instytucji m.in. instytucje rządowe i międzynarodowe, urzędy pracy, związki pracodawców i związki zawodowe, środowiska przedsiębiorców, firmy szkoleniowe, instytucje badawcze, środowiska reprezentujące system edukacji formalnej, stowarzyszenia i inne organizacje pozarządowe.